"做第一书记就应该想群众所想，急群众所急，当好全村群众的脱贫贴心人和致富引路人。"这是新野县教体局派驻王集镇曹集村第一书记常说的一句话。自派驻曹集村扶贫攻坚以来，邓进林带领扶贫工作队认真贯彻上级关于精准扶贫工作的各项要求部署，坚持吃住在村，密切联系群众，紧紧围绕驻村工作职责，全力念好"五字诀",绘制"五张图",把"办实事、解难事、做好事"落到群众的心坎上，被群众亲切地称为"我们的邓书记".

　　念好"细"字诀，精细绘制驻村"职责图"

　　王集镇曹集村是新野县34个贫困村之一，下辖4个自然村，9个村民小组，720户农户，总人口2761人，耕地3163亩，全村农作物种植占60%以上，是典型的农业种植村。自驻村以来，邓进林严格按照省、市、县关于精准扶贫的工作部署，从亮身份、重学习、定制度、明职责入手，沉下身子做扶贫。一是第一时间将第一书记和驻村工作队成员的姓名、照片、身份证号、职务、联系方式等信息张榜上墙，便于群众掌握和联系；二是认真学习习近平总书记关于精准扶贫的系列讲话、各级安排部署以及我省印发的《五个办法》、《五个方案》、《五个专项方案》等相关扶贫政策；三是认真制定《驻村干部工作职责》、《驻村干部工作制度》等相关规章制度，并张榜上墙严格落实，接受群众监督；四是在统筹推进各项工作的基础上，工作队将党建强民、产业富民、项目惠民三项主要驻村工作职责明确到人，高效运转驻村工作队工作。与此同时，认真落实驻村时间规定，保证队员每人每月驻村时间不少于20天，其他帮扶干部每月与贫困户至少见面帮扶两次，做到驻村帮扶制度化、干群联系经常化。

　　念好"准"字诀，精细绘制贫困"识别图"

　　在脱贫攻坚战中，精准识别是基础。为着力做好精准识别工作，邓进林带领工作队在村脱贫攻坚责任小组领导下，认真对标省级问题清单和整改台账以及市、县和镇督查反馈的重点问题，以"一户不漏、一户不错"为目标，严格按照"四必到"工作要求和年人均纯收入低于3026元、并统筹考虑"两不愁、三保障"的识别标准，严格按照确定贫困户的六步识别法（一进、二看、三算、四比、五议、六定），开展全域化、拉网式排查，进行全覆盖摸排甄别。

　　精准识别开始正值农忙季节，为按时完成全村精准识别任务，他每天天不亮就起床，赶在农户下地前进行入户调查；每天晚上八九点钟还在农户家中走访，因为这时农户家中才有人。为了不漏一户，尽快见到人，他往往早上饭十来点吃，中午饭两三点吃，晚上饭甚至到夜间十来点才能有时间吃。在后期的精准填表过程中，通宵达旦工作更是家常便饭。单是工作辛苦还不算啥，群众的不理解更让他伤透了脑筋。为了争当贫困户，有的人托人说情，有的人百般掩盖，有的人痛哭流涕，有的人死缠烂打，甚至还有的人恶语相向。面对这种种现象，邓进林会同村组干部，严格依照标准，不徇私情，不偏不向，在充分宣讲各项政策的基础上，对不符合政策的农户晓之以理，动之以情，最终得到全体农户的理解、尊重和支持。该村二组有一位老大娘，在识别期间，多次找干部诉苦甚至吵闹，要求被确定为贫困户，并扬言如果这次评选不公平，将要到省里上访。但工作队在多方了解情况并入户算账后，发现她并不符合贫困户识别标准，就断然拒绝了她的无理要求。在贫困户初选名单公示之后，这位老大娘直说这次评选"定里准，公正里很。"

　　经过村脱贫责任组全体成员的共同努力，在短短三天时间，对全村212户进行了逐一走访调查。在严格运用"四议两公开"工作法的基础上，通过初选拟定、乡级审核、县级复审，最终确定建档立卡贫困户62户149人。

　　念好"谋"字诀，精心绘制帮扶"战略图"

　　针对曹集村自然条件禀赋较差、基础设施建设滞后、农业产业化程度低和群众文化素质低、"能人"带动效应不显著的实际情况，邓进林采取召开不同形式的座谈会、入户走访、实地查看、咨询专家等多种形式，全面了解全村经济发展存在的症结性困难和问题。

　　在此基础上，与曹集村村委班子一道召开村"两委"班子会和村民大会，分析制约因素和扶贫发力方向，统一思想，明确工作重点，研究制定了帮扶总体规划和阶段性计划，同时针对每个贫困户具体情况，制定了一户多策的帮扶计划，做到了"规划到户、扶持到户、脱贫到户".全村计划通过今后2年的奋斗和努力，重点突出围绕传统种植产业培育、辣木特色产业培育、危房改造、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫以及村主干道硬化亮化绿化、村文化广场建设和村卫生所建设等基础设施完善等方面的任务，实施"一二三四五"工程，促进扶贫与扶智、输血与造血相结合，创新落实精准扶贫机制，加快精准扶贫、精准脱贫进程，力争在全县全面建设小康社会中不扯后腿，迈入先进。

　　念好"实"字诀，精准实现小康"目标图"

　　工作贵在落实。在脱贫战略路线图确定之后，邓进林带领扶贫工作队紧紧围绕"一减一增一强化"的目标，认真落实各项扶贫政策，因户施策，一户多策并举，减支出，增收入，同时不断强化村级基础设施建设，确保各项目标任务逐一落实到位。

　　在减少建档立卡贫困户支出方面，经多方协调，已相继为8人解决医疗保障，为32人做慢性病鉴定，为13户危房户申请了危房改造。在减少建档立卡贫困户支出方面，通过多方努力，已为23个贫困户家庭学生申请各类教育资助25330元；为6户贫困户申报了产业扶持户，户年均增收5000元左右；为37户45人申报了社会保障，并为16位贫困残疾人申领到了"两项补贴";为引导贫困户劳动力实现转移就业而争取到的50个工作岗位，也正在报名中。在强化村基础设施建设方面，目前已利用整村推进资金硬化村主干道1100米，新建文化广场3000平方米；协调县体育中心为村文化广场安装篮球架和其他各类健身器材；争取项目资金157.5万元，硬化村主干道1300米，为曹集小学新建标准化幼教楼一栋；利用第一书记专项资金10万元实施的亮化工程项目，目前也已获得立项审批，正在组织实施。

　　为确保贫困户及早脱贫，邓进林不仅将政策落实在了贫困户家中，而且将温暖送到了贫困户心中。在得知五保户冯付昌生病的消息，邓进林及时赶到其家中，并为其联系医院治疗；在得知贫困户冯国栋因受伤住院自费支出2600余元医疗费后，邓进林多方奔走，在得到县中医院领导大力帮助后，为其争取到了2200元的医疗救助。当拿到这笔救助金后，冯国栋及其侄儿都激动得连声感谢。类似这样的事举不胜举。在前不久该镇组织的第一书记考核评议会上，群众代表自发为邓进林鼓掌。

　　念好"促"字诀，着力打造党建"堡垒图"

　　抓好党员队伍建设，发挥党员在群众中的先锋模范作用，着力打造一支永远不走的工作队，是第一书记的一项重要任务。为此，邓进林按照"推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐"的总体工作思路，坚持以"打造一个核心"、抓好"两个抓手"、落实"基层党建三项制度"、开展好四项活动、深入实施扶贫富民五大行动、扎实做好六件实事为内容的"一二三四五六"工作法，充分发挥党员干部的模范带头作用，有效提升了党组织的战斗力、向心力和凝聚力。仅今年以来，村支部召开支部党员大会3次，支部委员会10次，党小组活动10次，讲授党课5次，开展谈心谈话32人次。

　　"凝心聚力筑堡垒，党群连心促发展。"面对新形势新任务，邓进林在接受采访时表示，下步将以更加扎实的工作作风，与时俱进，开拓创新，深入领会"新时代中国特色社会主义思想",豪情满怀地谱写曹集村发展新篇章，以优异的成绩向党的"十九大"献礼！

责任编辑：樊娜